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汽车消费咋松绑 五城居民有话说
热度:449       2019-11-22 16:19:19

编者按:在庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻中心第一次新闻发布会上,国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲介绍说,要促进消费的更新换代,积极推动汽车、家电和电子消费品的更换。为了打破汽车消费限制,广州、深圳等城市放宽或取消了购买限制。昆明、贵阳等城市也在考虑,一些具备条件的地区将相继效仿。今天,本报从上海等地的汽车消费政策和购买限制方面进行了解释。

政策:“四化”叠加助力汽车产业发展

根据中国汽车经销商协会汽车市场研究协会(SASAC)和威尔逊的联合预测,2019年10月乘用车总批发量预计为200万辆(注:销量预测基于SASAC对包括出口在内的乘用车批发量的狭义定义),2018年10月同比萎缩1.1%。

根据有关方面公布的汽车销售数据,中国汽车市场确实进入了“新车销售持续负增长”的下行路径。截至今年8月,中国新车销量已连续14个月同比下降。

然而,工业和信息技术部部长苗伟在最近由国家新办公室举行的新闻发布会上表达了他对中国汽车工业发展的信心。他说,尽管受宏观经济影响,汽车产量和销量有所下降,但中国汽车工业的长期积极趋势没有改变。在新一轮科技革命和产业转型的推动下,汽车产业的电气化、智能化、网络化和共享化的叠加和融合,能够带动汽车产业的发展。

促进汽车消费频繁的政策

汽车工业是国民经济的重要支柱产业。记者注意到,自今年以来,政府相关部门已多次发表声明或出台政策来促进汽车消费。

9月24日,在新闻中心庆祝中华人民共和国成立70周年的第一次新闻发布会上,国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲表示,要促进消费的更新换代,积极推动汽车、家电和电子消费品的替代。我们需要打破对汽车消费的限制。

8月27日,国务院办公厅发布了《关于加快流通发展、促进商业消费的意见》。记者注意到其中一个提议释放汽车消费的潜力。具体来说,有三大措施:第一,探索逐步放宽或取消购买限制;二是在条件允许的情况下,积极支持购买新能源汽车。三是进一步落实彻底取消二手车搬迁限制的政策。

6月6日,国家发展改革委、生态环境部、商务部发布《关于推进重点消费品更新升级和资源顺利循环利用实施方案(2019-2020年)》的通知。在27项具体措施中,许多政策与汽车工业有关。例如,加快推进新能源汽车竞争优势,创新和发展智能汽车;努力消除限制汽车消费的市场壁垒,禁止各地出台新车购买限制。大力推广新能源汽车的使用,加快城市公共区域旧汽车淘汰和车辆更新,积极推进农村汽车消费升级;大力推进二手车流通和消费,积极引导汽车金融产品创新,逐步完善充换电、停车等基础设施。

1月28日,国家发展改革委等10部委发布了《进一步优化供给、促进消费稳定增长、形成强劲国内市场实施计划(2019)》,提出了促进汽车消费、更好满足居民出行需求的各项措施。

具体来说,它包括有序地促进报废和旧车更新;继续优化新能源汽车补贴结构;促进农村汽车的更新换代;放宽皮卡车进城的限制已取得稳步进展。加快二手车市场的繁荣;进一步优化地方政府的机动车管理措施。凡实行限购政策的地方,都要结合当地实际情况优化限购管理措施。在条件允许的情况下,可以适当激活历年报废汽车购买指标,以更好地满足居民的汽车消费需求。

这些措施主要集中在三个方面

从有关部委的声明来看,促进汽车消费的措施主要集中在三个方面:一是逐步放宽或取消购买限制;第二,开发新能源汽车;第三,加速二手车流通。

至于购买限制,纪宁哲表示,广州、深圳等城市已经放宽或取消了购买限制规定,昆明、贵阳等城市也在考虑,一些具备条件的地区将陆续跟进。

据中信建设投资估计,限制城市的汽车数量占全国汽车总量的10%以上。如果这些城市的汽车销售比例也接近这一水平,并且汽车消费在社会消费品零售总额中所占的比例(10%),则粗略估计,限制城市汽车销售反弹的弹性驱动着社会的零增长率约为1%。

开发新能源汽车也是一项重要措施。在业界看来,发展新能源汽车是中国从汽车大国向汽车强国迈进的唯一途径。随着新能源汽车的大规模生产和中国政策的大力推进,新能源汽车产业的快速增长将成为常态。

与此同时,各地出台了一系列开发新能源汽车的措施。日前,青岛市正式发布了《加快新能源汽车产业发展的若干政策措施》。该政策基于全国30多个城市的企业提供的政策样本和类似政策。它将包容性政策与功能性政策相结合,使政府资源能够更准确地推向企业。与此同时,许多产业政策已经改变,只注重生产方面,旨在建立一个完整的新能源汽车产业生态。

恒大经济研究院院长任泽平表示,作为中国战略性新兴产业之一,政府高度重视新能源汽车产业的发展,先后出台了涵盖新能源汽车几乎整个生命周期的全方位激励政策,从研发阶段的资金补贴、生产阶段的双倍积分、消费阶段的财政补贴、税收减免、使用阶段的无限许可和购买、运营阶段的收费优惠等。

他认为,与传统燃油汽车相比,新能源汽车具有更高的总体成本和更低的运营成本,整体经济性与里程和使用寿命高度相关。以目前主流的纯电动乘用车a00和a车为例,根据中国汽车工程学会的推断,在取消补贴的情况下,2030年同档次传统燃油汽车的整车成本可以相当于整车成本。考虑到使用成本、税收减免和优先通行权等政策,经济优势有望在2025年实现。

促进二手车流通也是一项重要措施。数据显示,2018年,中国二手车总销量达到1382万辆,同比增长11.5%,但与发达国家相比,中国二手车市场规模仍然相对较小。

在业界眼中,中国已经是世界上最大的新车市场,也有望成为未来最大的二手车市场,具有巨大的市场潜力。振兴二手车库存不仅可以激发整个链条上汽车消费的潜力,还可以带动维修、保养、保险、金融等行业的发展。因此,从整个行业和消费者的角度来看,都具有积极的意义。

贵阳文章:期待科学的交通设计“疏通”

贵阳是继北京、上海之后第三个实行限购政策的省市,也是中国西部唯一一个实行限购限行政策的城市。在相关政策实施后,在贵阳生活多年的李翔曾经觉得非常方便,因为他主要依靠公共交通出行,显然觉得路上的交通流量减少了很多,但是他有车需求的朋友就不那么舒服了,幸运的是,贵阳彩票的竞争并不激烈。“我们这边是以彩票的形式免费分配的。如果我们幸运的话,半年后就会有了。如果我们运气不好,我们将不得不等一年多。去年出台了一项新政策,一年后可以重新申请家庭牌照,但不能中奖,限制政策也有所放松。”我想说。

9月12日,贵阳市政府宣布取消购车彩票政策。贵阳成为九个省市中第一个完全取消购买限制政策的城市。贵阳实行限购限运政策后,市场一直存在争议,因为贵阳虽然是首都,但人均机动车数量不高。截至2018年底,贵阳市总人口为472万,机动车数量约为140万辆。

今年7月,贵阳市公安交通管理局在《关于征求意见废止〈贵阳市客车号牌管理暂行规定〉的公告》中指出,随着交通拥堵的逐步缓解、空气环境质量的逐步改善和“经营管理服务”改革的深入,牌照限制政策已无必要,建议予以废止。

面对购买限制政策的取消,李翔也改变了购买汽车的想法。他还认为贵阳对车辆的购买限制是不合理的,因为拥堵的原因不是车辆数量。他说:“这里拥堵的最主要问题是道路设计不合理。虽然贵阳的车辆不多,但是主要的交通道路也非常拥挤。路上有太多的东西要从四车道变成两条车道。你能在早晚高峰时间停止交通吗?当你进入时,你想不出有多少十字路口。这种交通堵塞已经成为一个问题好几年了。将交通环境视为限制车辆增长更有意义。”李想说,要不是中央路的开通大大缓解了交通拥堵,他连买车的权力都没有。

上海:让人爱与恨的新能源汽车

“套用一句经典谚语,如果你爱他,让他买辆电动车,因为省钱是不受限制的。如果你讨厌他,就让他买辆电动汽车,因为他会对里程数感到焦虑。”虽然在上海学习和工作的陈梦是一个来自西北的人,但他已经习惯了潮湿和繁忙的城市,并在这里建立了自己的家庭。随着孩子的出生,汽车作为一种重要的旅行工具已经成为他的头等大事。“我岳父家里有辆车。我们每次出去都会借它,但还是觉得太麻烦了。在上海买车就是买牌照,所以像这样花钱不一定能中标。”

自1994年以来,上海首次对新增加的公交配额实行拍卖制度。在拍卖中获得配额后,买家可以去车管所(DMV)领取自己的汽车牌照,并有权在上海市区(外环以内)使用机动车辆。这一政策极大地限制了上海本地汽车的增长速度,但也将车牌购买价格推至新高,一步一步升至每车牌9万元左右。这导致许多上海人抱怨说,如果他们不买一辆好车,他们会为这个品牌的价格感到抱歉。

2014年,上海出台了新能源汽车推广应用实施计划。该计划最大的亮点是,当消费者为非运营目的购买新能源汽车时,上海将免费发放一个特殊的牌照金额。面对这个好消息,陈梦在几个月内成为了一名“键盘司机”,从一辆对它一无所知的新能源汽车小白,赶上了互联网。当时,他已经很清楚新能源汽车之所以获得牌照和补贴,是因为这些汽车的使用经验不佳,充电基础设施不完善。幸运的是,陈梦的住宅在面向街道的一楼。他可以把车停在楼下,方便地充电。在强烈的需求下,他成为上海第一批新能源汽车的车主。

自从他买了这辆车,陈梦觉得他会亲吻它,除了他的女儿,因为他知道新能源汽车的电池“很贵”。在他出去之前,他会计算距离以及他周围是否有充电设施。像守财奴一样,他会选择最近的路线,计划几个可供选择的充电方案,并尽量不让电力使用警戒线。即便如此,几年后,这辆只能行驶150公里的新能源汽车最多只能行驶120公里,实际里程不到90公里。

“幸运的是,上海现在有更多的充电桩,所以我们的出行半径大大增加了。我现在要换一辆新车,但不幸的是这辆旧车只能以报废价格出售,但我已经为此努力了五年。”说到这辆车,陈梦认为爱情应该占大多数。他周围的一些朋友已经很多年没有拿到燃料牌照了。特别是自2016年新的车牌政策出台以来,只有上海的户籍(或连续三年的社保)可以申请车牌拍卖。此外,陈梦认为他拒绝了大量的人,做出了正确的选择。

让陈梦不换车的延迟是因为他在等待上海可能放宽购车限制政策。这一消息已于今年上半年发布,但迄今仍无新进展。陈梦仍然希望购买一辆燃油汽车,这样去上海周边地区会更方便。这种努力工作的新能源汽车可以用作短途通勤车,也将有机会平静地度过晚年。“现在真的很难。这是什么样的政策,是一个家庭只允许一辆车,还是你可以在新能源汽车的基础上申请一辆燃料车。政策的改变将对不得不更换汽车的新能源汽车的老车主产生太大的影响。”陈梦说。

深圳文章:汽车购买限制完全自由化是有希望的。

“我不知道将来是否会完全放开购车限制,但我觉得还是有希望的,毕竟市里已经出台了放宽购车限制的政策,我听说国家也出台了相关政策来推动这件事。”在深圳工作的刘洋有些高兴地告诉《证券报》记者。

从事互联网行业的刘洋在深圳工作了4年,今年5月刚刚结婚。“现在我买了一栋新房子,离我妻子和我的公司都很远。每天上下班对我们来说确实是一场大战役。看着我,我得换几种公共交通工具,最后我得步行近一公里去公司。拥有自己的车会方便得多,但我来深圳工作时已经限制了购买。”刘洋无奈地摇摇头,脸色发青。

据了解,深圳将从2014年12月29日起实施汽车增量监管,暂定有效期为5年,暂定目标为每年10万辆,按月发放。其中,20,000项指标仅针对电动汽车,采用摇号,80,000项指标针对普通汽车,50%针对摇号,50%针对竞价。

事实上,汽车购买限制政策不仅对新来者,而且对当地人都有很大的影响。记者从与刘洋的谈话中得知,她的爱人李女士是深圳人。虽然这个家庭在购买限额设定之前就买了一辆车,但是一个四口之家只有一辆车。“她哥哥现在正在开这辆车,有时我们可以借它做点什么。她哥哥三年前结婚了。现在我妻子的父母越来越老了。我们也有自己的小家庭。三个家庭一辆车是不够的。谁会想到会有购买限制,也不会想到会购买更多的汽车。”刘洋继续告诉记者。事实上,很多30岁左右的年轻人,像刘洋,也有这样的烦恼。他们在有职业前景的城市工作、生活和定居,他们的父母也变老了。然而,当他们有能力拥有更多必需品时,汽车的购买限制阻止他们“随心所欲地购买,随心所欲地购买”

“我等着瞧。政策驱动的市场形势确实不好。我将投标指数。尽管我需要支付更多的钱,但我也需要提高生活质量。”刘洋说道。

据悉,2019年,广东省将于5月28日发布《广东省完善消费促进机制实施方案》,明确将逐步放宽广州和深圳的汽车彩票和拍卖目标。其他城市不允许发布任何汽车购买限制。

深圳反应迅速。2019年6月,深圳加大了采购限制政策的放宽力度。根据《深圳市交通局关于调整我市汽车增量指标分配限额的通知》,从2019年6月开始,在原有的8万辆普通汽车增量指标分配限额的基础上,从2019年至2020年,每年新增4万辆普通汽车增量指标,其中1万辆采用抽签方式分配,3万辆采用招标方式分配。从2019年6月至12月,2019年增加的40 000个指标将每月平均分配,2020年增加的40 000个指标将在全年12个月内每月平均分配。

“现在深圳已经逐步放宽购车限制政策。我不知道其他实行限购政策的城市将来会如何改革。我真的很无助。作为一个喜欢飞机模型的孩子,我在家乡买不到汽车。我的家乡天津也一直在限制购买。”据了解,刘洋的家乡是天津,他是家里唯一的孩子。他在天津生活学习,工作了一段时间。由于专业和兴趣,刘洋于2015年放弃了天津的工作,选择去深圳寻找更好的职业前景。

北京文章:汽车“按需购买”难题亟待解决

北京市西城区马连道区居民王先生在接受《证券报》采访时表示,他是典型的公司员工,平时不需要外出,但“九点到六点”的工作时间正好与北京早晚高峰拥堵时间重合。

据了解,王先生是北京人,大学毕业后一直在北京工作。由于汽车购买量有限的问题,身为北京“本地人”的他在申请新能源汽车牌照时,不得不寻求父母的帮助来“摇号”。

王先生告诉记者,一周工作五天,通勤是旅行的高峰,50分钟的地铁通勤确实令人沮丧。与此同时,他们对机动车辆的需求随着年龄增长而增加,现在汽车已经成为他们的正当需求。

“虽然过去买车不是很紧急,甚至没有必要,但现在,我自己对买车的需求越来越突出,因为我和我的爱人正在考虑要孩子,将来我开车出去会更安全、更方便。”王先生还说,即使他将来买了一辆车,他也不会仅仅根据他是否有车来判断旅行方式,而是根据需求来判断。例如,选择乘坐地铁的成本要低得多,时间也更稳定。

谈到北京的机动车限购政策对交通状况的影响时,王说,由于目前没有机动车,对北京交通的了解不是很全面,但在他看来,机动车限购对缓解北京的城市拥堵问题仍然很有帮助。

“如果北京取消购买汽车的限制,我想会有很多像我这样的人只需要买车。毕竟,在许多情况下,自己开车比乘坐公共交通工具更方便、更快捷。”王说。

Xi安:汽车购买限制仍在路上

据统计,到目前为止,全国有11个城市拥有超过300万辆汽车。Xi安就是其中之一,汽车拥有量仍在增长。汽车保有量的持续增长让市民担心Xi是否会加入“限购”城市的行列。

9月25日,记者致电Xi安市民高先生,了解Xi安的交通状况和购车限制问题。在采访中,记者了解到高先生是滴滴快车的兼职司机。除了日常工作之外,他偶尔也会选择去滴滴公司做出租车生意。同时,由于外出时间不规律,他也对不同时期的路况有了更多的了解。

高先生说,Xi市的交通拥堵主要发生在高峰时段,而南二环路的交通拥堵更为严重。

“近年来,随着许多拥挤的道路不断拓宽和翻新,总体道路状况越来越好。”高先生进一步表示,在过去的六个月里,Xi市道路上机动车辆的增加较为明显,同时出租车业务量也有所下降。

此外,当被问及限制购买机动车辆的政策时,高先生说,他不知道Xi安有任何有关该政策的消息。

「即使Xi安将来会实施限制购买汽车的政策,我也不会选择购买第二辆私家车,因为一辆已经可以满足我的需要。“高先生还说,随着Xi市机动车保有量的不断增长,今后实施限购政策的可能性也在增加。

资本章节:第三季度汽车企业复苏

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